Угроза локальных конфликтов
Проработав приведенный ниже материал, вы сможете самостоятельно оценивать вероятность возникновения локального вооруженного конфликта в том или ином регионе, приблизительно прогнозировать его развитие, а также оценивать угрозы для различных групп населения в зоне локального конфликта и за ее пределами. Кроме того, в статье рассматриваются некоторые юридические и другие практические моменты, которые полезно знать. Есть ссылки на сопутствующие материалы.
Определение локального конфликта
Строгого определения локального конфликта не существует по той причине, что сам термин был придуман для обозначения любого локального вооруженного противостояния, которое не подходит под другие определения. Или подходит под определения, которые давать не выгодно. Поэтому правильнее говорить о том, чем локальный конфликт не является. Определенно, он не является войной. Война - явление значительно более масштабное, предполагающее официальное объявление, определение воюющих сторон, а также многочисленные социальные, политические и экономические последствия не только для участников, а и для других стран. Но если война не принимает характер тотальной и не выходит за пределы региона, то ее можно назвать локальным вооруженным конфликтом, что решает сразу множество проблем, сохраняет дипломатические отношения, экономические связи, и даже туризм. С другой стороны, это нечто большее, чем перестрелка на границе или единичный рейдерский захват со стрельбой. Для полноценного локального конфликта требуется вовлечение, по крайней мере, сотен бойцов с периодическим возобновлением боестолкновений.
Причины локальных конфликтов
Основной, а в подавляющем большинстве случаев и единственной причиной возникновения локальных конфликтов служит борьба за ресурсы. И именно эта причина никогда не заявляется ни одной из сторон. Часто доходит до смешного, когда воюющие стороны провозглашают одинаковые, как написанные под копирку, цели: справедливость, свобода, демократия. Но по какому-то загадочному стечению обстоятельств больше всего хочется сражаться за демократию там, где нефть либо залегает, либо проходит по трубопроводам, либо сможет по ним проходить в будущем. Так что если вы имеете счастье жить в такой стране, всегда будьте готовы получить дополнительную порцию справедливости. Впрочем, из правила есть исключения. Иногда конфликты разгораются на почве национальной или религиозной неприязни. Но они достаточно быстро затихают, если не имеют под собой экономической подоплеки.
Итак, первой причиной возможного начала локального конфликта является наличие сил, претендующих на контролируемые кем-то другим ресурсы. Причем в распоряжении претендентов должны быть весьма существенные финансовые возможности. Война - самое дорогое в мире занятие. Один день наемника в нормальной частной военной компании обходится работодателю в среднем в 200 - 600 долларов. Причем квалифицированные специалисты, например, танкисты или снайперы обойдутся в разы дороже. Добавьте сюда стоимость техники, боеприпасов, разведки, взяток, и получите сумму, которая по карману не каждому олигарху. Разумеется, есть практика найма уголовников, идейных и сумасшедших по пятаку за пучок, и сборки военной техники из подручных материалов, но результат такой экономии всегда одинаково печальный.
Вторую причину создает слабость стороны, владеющей оспариваемыми ресурсами. Слабость часто является, опять же, следствием дефицита финансирования. Но есть и другие факторы, такие как несоответствие руководства занимаемым должностям, низкая квалификация экспертов, отсутствие единой позиции по ключевым вопросам, неудовлетворительная работа службы безопасности.
Третьей причиной служит наличие формального основания претендовать на ресурсы. Ее правильнее было бы назвать поводом. Таким поводом может быть историческая принадлежность территории другому народу или дискриминация определенных религиозных или этнических групп. Там же, где таких прецедентов нет, их создают посредством провокации.
Четвертая причина - поддержка со стороны существенной части населения, ожидающей благ в результате вооруженного конфликта. При отсутствии этого фактора любое вооруженное выступление скорее всего будет квалифицировано как терроризм, и положительные результаты зафиксировать не удастся.
Особенности локальных конфликтов
Несмотря на очевидность вышеизложенного, даже неглупые люди время от времени используют такие оценки действий сторон конфликта, как справедливость или отстаивание идеалов. Давайте на примерах рассмотрим особенности бывших, действующих и возможных локальных конфликтов в разных уголках планеты, и на фактах убедимся в справедливости экономической доминанты.
Начнем с очень интересного местечка, которое так и не стало площадкой для локального вооруженного конфликта, поскольку является частью территории сильного государства и не имеет местного населения, заинтересованного в изменениях. То есть где, как минимум, двух предпосылок из четырех не хватает. Это Курильские острова. Сколько возвышенных слов было сказано о доброй воле, исторической справедливости и доверии! Но если отмести всю эту историко-культурную чушь, то выяснится, что в мире существует всего одно (!) рентабельное месторождение редчайшего и исключительно ценного элемента - рения. И угадайте, где оно находится? Когда некоторые горячие головы мировой политики всерьез полагали, что Россия слаба, существовал замечательный план: немного пригрозить санкциями, немного подогреть либералов внутри страны, и вынудить "совершить жест доброй воли", "восстановить историческую справедливость" и "доказать приверженность идеалам демократии". То есть отдать месторождения рения, золота и углеводородов. Но, поскольку не были учтены ключевые особенности русского мировосприятия, план провалился.
Теперь без подробностей перечислим основные территории, где вооруженный конфликт уже начался, либо есть его угроза. Ирак - углеводороды. Иран - углеводороды. Ливия - углеводороды. Сирия - потенциальный транзит саудовских и катарских углеводородов в Турцию и Европу с вытеснением с рынка России и Ирана. Венесуэла, и Колумбия как плацдарм для атаки на Венесуэлу - одно из крупнейших месторождений нефти в западном полушарии. Южно-Китайское море - спорные остова и прилегающие акватории. Украина - транзит газа в Европу. Йемен - собственные месторождения углеводородов плюс фактор давления на Саудовскую Аравию.
На особенностях событий трех последних точек стоит остановиться подробнее. Скандал в Южно-Китайском море разгорается даже не столько вокруг островов, сколько вокруг акваторий. Дело в том, что официальное признание ряда акваторий китайскими делает легитимным возможный запрет Китая на прохождение там иностранных судов, в том числе и военных. В результате доступ США в Индийский океан и прилегающие нефтеносные районы через Тихий океан очень сильно усложняется.
На момент начала известных событий в Украине свержение Асада и переход как минимум севера Сирии под контроль сил, управляемых из Катара и Саудовской Аравии были, как тогда казалось, предрешены. Следовательно появлялась возможность создания пути доставки углеводородов в Турцию и Европу. Но проект мог стать сверхприбыльным только если вытеснить с рынка Россию. Сделать это проще всего увеличив риски транзита через главную магистраль - Украину. Так что будет совершенно неудивительно, если выяснится, что ситуация хаоса в Украине финансируется в том числе и с Ближнего востока.
Йемен, о котором очень мало пишут, на сегодняшний день является одной из самых серьезных бомб, заложенных под всю мировую экономику. Через Баб-эль-Мандебский пролив ежедневно проходит около 4 млн баррелей нефти. Даже разговоры о возможной временной блокировке транзита мгновенно толкают нефтяные котировки вверх. Страшно даже подумать, что будет, если такой сценарий осуществится в реальности. Но куда страшнее перспектива начала масштабных военных действий в нефтеносных районах Саудовской Аравии. Всего нескольких удачных попаданий будет достаточно, чтобы цена на нефть поднялась минимум в десять раз.
Развитие и решение локальных конфликтов
Решение любого спорного вопроса начинается посредством переговоров. И дело вовсе не в гуманизме или нежелании подвергать чью-то жизнь риску, хотя именно такие цели и провозглашают дипломаты. Дело в экономии. Зачем начинать дорогостоящие военные действия если можно убедить оппонента отдать желаемое без боя? Чаще всего применяется сочетание торга с угрозами, в результате чего удается недорого купить то, что можно было бы завоевать, потратив больше ресурсов. Начало военного конфликта без предшествующего торга может свидетельствовать либо о дилетантском подходе, либо, наоборот, о далеко идущих планах, началом которых служит военная операция.
Если силы сторон сопоставимы, а ставки высоки, договоренность может не состояться, и наступает время боевых действий. Но даже в самый разгар конфликта торг не прекращается ни на минуту. И это особенность профессионального подхода к войне. Локальный конфликт подходит разрешению в тот момент, когда перестает быть выгодным для всех конфликтующих сторон. И тут мы сталкиваемся с еще одной особенностью профессиональной армии, дающей ей преимущество перед добровольческой. Профессиональные военные в большинстве своем не испытывают негативных эмоций по отношению к противнику. Они видят в войне не сведение личных счетов, а работу, которую нужно начинать и прекращать по команде. Поэтому в случае заключения мира, никаких неприятных сюрпризов от них ожидать не приходится. Добровольцы и фанатики, напротив, испытывают ненависть к врагу. Они могут продолжить воевать дальше по собственной инициативе, принося массу неприятностей руководству. По этой причине вчерашние патриоты и образцовые граждане очень часто переходят в статус террористов и отстреливаются собственными же спецслужбами.
Разбор локального конфликта на примере
Вооружившись знанием внутренней механики локальных конфликтов, давайте на примере Украины рассмотрим эволюцию, пути и сроки решения ситуации в регионе. Обладала ли Украина стратегически важными ресурсами на 2014 год? Да. Во-первых, это транзит газа в Европу. Любые обострения на поверхности, под которой залегает труба, неизбежно нервируют Европу, а следовательно являются рычагом воздействия на нее. Во-вторых, это граница с Россией, конфликт вблизи которой потенциально позволяет оказывать давление на Россию. Далее пойдем по порядку, и начнем с причин.
1. Силы, претендующие на ресурсы. Во-первых, это США, которые хотели и имели финансовые возможности приобрести дополнительные рычаги влияния на Европу и Россию. Во-вторых, это сообщества внутри страны, которые могли служить провайдерами означенной услуги в обмен на финансовую и дипломатическую поддержку.
2. Слабость действующей власти. Периодическая смена вектора Европа - Россия и расколотость общества по этому вопросу, частая ротация во властных и силовых структурах, коррупция, неопределенность будущего и отсутствие стимула работать на перспективу ослабили действующую власть.
3. Формальное основание. Отсрочка президентом подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
4. Поддержка существенной частью населения. Несомненна. Около половины населения Украины поддерживала европейский вектор развития.
Как видим, все причины налицо, что неизбежно создало предпосылку. Теперь поговорим о развитии и решении конфликта. Очень важно понимать, что в Украине, как и в Йемене, продаваемым продуктом является именно дестабилизация, перманентная угроза разрастания конфликта. Многомиллиардные инвестиции в Россию, идущие в явной и скрытой форме из Саудовской Аравии и Катара, а также "слив" повстанцев в Сирии являются платой за удержание ситуации в Йемене под контролем. Примерно такой же миной, как Йемен для Саудовской Аравии, планировалась Украина для Европы и России. В Европе, кстати, это очень хорошо понимают, поэтому в нормандскую четверку американцев никто и не пригласил.
Теперь о перспективах решения конфликта. В Европе опасно усилились антиамериканские настроения, что оказалось крайне нежелательным побочным эффектом. Россия же многократно окупила все расходы на противостояние у своих границ присоединением Крыма. Желаемый результат достигнут не был, поэтому проект надо либо реорганизовывать, либо закрывать. Многие задаются вопросом: почему при очевидной невозможности силового решения конфликта продолжаются боестолкновения на границе с самопровозглашенными государствами на востоке Украины? Да по той же причине, что и затеваются международные суды по надуманным поводам, и организовывается антироссийская пропаганда - продукт надо поддерживать в товарном виде. Возможно, на противостояние с Россией найдется покупатель.
Стоимость второго продукта тоже стремительно падает. В связи с постройкой новых газопроводов, возможность манипуляции транзитом газа через Украину снижается, и в скором времени исчезнет вовсе. В связи именно с этим риторика Европы в отношении Украины становится все более жесткой. Очевидно, готовятся основания для прекращения финансовой поддержки, которая фактически является платой за беспроблемность транзита газа. Обесценивание основных стратегических ресурсов делает поддержание конфликта бессмысленным. Поэтому можно дать уверенный прогноз: если в ближайшее время не найдется покупатель на услугу конфронтации с Россией, конфликт прекратится, и начнется поиск новых стратегических ресурсов, годных для извлечения выгоды.
Последствия локальных конфликтов и рекомендации населению
Теперь посмотрим, какие последствия может иметь локальный конфликт для различных групп населения, проживающих его в зоне. По понятным причинам первыми и больше всего пострадают жители региона и владельцы недвижимости. Все, что трудно или невозможно вывезти за пределы проблемного региона, подешевеет в разы, а в худшем случае будет физически уничтожено, разграблено мародерами или конфисковано для военных нужд.
Следующая группа риска это военнообязанные граждане. Если одна из сторон локального конфликта поддерживается государством, на территории которого происходят события, то в условиях ограниченного финансирования вместо нормальной армии в бой могут бросить части, сформированные из резервистов. Иначе как пушечным мясом такую "армию" назвать невозможно. Единственным утешением для этих несчастных может быть их относительно хороший юридический статус. Они (по крайней мере рядовой состав) не будут впоследствии привлечены к уголовной ответственности, а если повезет, то могут получить статус военнопленных или инвалидов войны.
Еще одна группа риска это граждане, не имеющие денежных накоплений или хранящие их в проблемных активах. Очевидно, что в регионе, где идут боевые действия, ни о каких высоких зарплатах бюджетников речи идти не может. В лучшем случае зарплаты будут выплачивать частично и с задержкой. Проблемой может оказаться и хранение сбережений в национальной валюте или региональных банках.
Гражданам, проживающим в регионе, где есть угроза локального конфликта, можно дать следующие рекомендации. При наличии признаков начинающегося противостояния рекомендуется как можно скорее продать все объекты недвижимости. Полученные средства частично хранить наличными в твердой валюте, частично разместить на счетах в надежных иностранных банках. При имеющейся возможности незамедлительно покинуть регион или, по крайней мере, вывезти за его пределы детей мужского пола призывного возраста. Если все совсем плохо, и регион покинуть не удается, рекомендуем ознакомиться со статьями здесь.
Участие в локальных конфликтах
Когда рассказывают страшилки для любителей "почувствовать себя настоящим мужчиной", обычно оперируют редкой статьей "Наемничество". В действительности все гораздо проще и хуже, и заполучить обвинение по такой хорошей статье скорее всего не получится. Если нет заказа на показательную порку, никто не станет изощряться и собирать труднодоступные доказательства. Вместо этого наемнику, пойманному с оружием, просто вменят терроризм, бандитизм, разбойное нападение или убийство.
Чтобы получить массу неприятностей, совсем не обязательно быть наемником. Для рвущихся бескорыстно (или за зарплату, что одно и то же) повоевать за правое дело тоже припасено немало интересных статей. То, что в момент совершения называлось выполнением боевой задачи, после очередных выборов может оказаться чем-то совсем иным: конфискация - мародерством, пленение противника - захватом заложников, допрос - истязанием, а подавление огневой точки - неоправданным уничтожением инфраструктуры.
Что же касается частных военных компаний, их юридический статус весьма скользок и неоднозначен. Статья за наемничество в местном УК может волшебным образом совмещаться с официально существующими в этой же стране компаниями, предоставляющими военные услуги в частном порядке. Да и сама специфика услуг предполагает постоянные попытки пострадавшей стороны доказать преступный характер самых невинных для таких контор действий, не говоря уже об инцидентах со стрельбой. В общем, по нашему скромному мнению заработать деньги в бизнесе - куда более надежный способ почувствовать себя настоящим мужчиной, чем вернуться из горячей точки без ноги, зато с контузией.
